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近日，教育部公布《特殊教育辦學質量評價指南》（下稱《評價指南》），在政府履行職責、課程教學實施、教師隊伍建設、學校組織管理、學生適宜發展等5個方面，提出共18項關鍵指標和49個考查要點。

特殊教育質量評價是教育評價的重要內容。教育部基礎教育司負責人指出，當前，特殊教育評價制度尚不完善，在實際評價過程中多是參照普通教育評價，尚未形成符合特殊兒童身心特點和特殊教育自身規律的評價體系，亟須制定特殊教育辦學質量評價指南，引導各地各校落實特教特辦要求，提升特殊教育治理能力，全面推動特殊教育高質量發展。

《評價指南》強調，要遵循特殊兒童成長規律和特殊教育發展規律，加快建立以適宜融合為目標的特殊教育辦學質量評價體系。

在政府履行職責方面，包括堅持正確方向、統籌規劃布局、改善辦學條件、強化經費保障、健全工作機制5項關鍵指標和17個考查要點。例如，針對特殊教育資源布局不均衡的問題，考查要點提出“人口20萬以上的縣（市、區）獨立設置一所通過標準化驗收的特殊教育學校”。

課程教學實施方面，包括規范課程設置、優化教學方式、開展多元評價和康復輔助支持4項關鍵指標和11個考查要點。例如，為落實好課程方案，考查要點提出“開齊開足開好國家規定課程，規范使用審定后的特殊教育學校教材”等。

教師隊伍建設方面，包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專業發展和提高待遇保障4項關鍵指標和11個考查要點。例如，為完善教師激勵體系，考查要點提出“落實特殊教育教師津貼標準”“在教師職稱評聘體系中實行特殊教育教師分類評價”。

學校組織管理方面，包括完善學校管理和創設無障礙環境2項關鍵指標和7個考查要點。例如，為提供適宜便利的教育環境，考查要點提出“做好無障礙物理環境建設”“優化無障礙校園人文環境”“推動信息無障礙建設”。

在學生適宜發展方面，包括思想道德素質、知識技能水平、社會適應能力3項關鍵指標和3個考查要點。例如，為評價學生的社會適應能力，考查要點提出“具有安全意識和自我保護能力”“能管理自己的情緒和行為”“基本適應家庭、學校和社區的生活”。

《評價指南》明確，各地要分層分類細化評價指標內容與評價方式，實行縣（市、區）和學校自評、市級審核、省級全面評價和國家抽查監測；要處理好特殊教育與普通教育不同學段質量評價制度的銜接、互補，原則上每3年—5年一輪，與中小學質量評價統籌同步實施，實現全覆蓋。

關鍵詞： 特殊教育 質量評價 特殊教育學校