《北京市“十四五”時期國際科技創新中心建設規劃》11月24日公布，《規劃》提出發展目標——到2025年，北京國際科技創新中心基本形成，建設成為世界主要科學中心和創新高地。

看點1

獨角獸企業數量保持世界城市首位

《規劃》的發展目標明確，到2025年，北京國際科技創新中心基本形成，建設成為世界主要科學中心和創新高地。

“科學中心”建設取得新進展。全社會研發經費支出占地區生產總值比重保持在6%左右。基礎研究學科布局與研發布局實現優化，基礎研究經費占全社會研發經費比重達到17%左右，力爭在核心領域取得重要技術突破和引領性原創發現，為有效解決重點領域關鍵“卡脖子”技術的突破提供源頭支撐。

“創新高地”建設實現新突破。在人工智能、量子信息、生物技術等前沿技術領域實現全球領先水平，突破一批“卡脖子”技術。培育形成一批具有全球影響力的科技領軍企業，獨角獸企業數量保持世界城市首位，隱形冠軍企業數量大幅增加。

科學精神備受重視，科學家精神和企業家精神大力弘揚。每萬名就業人員中研發人員達到260人左右。全民科學素質顯著提升，公民具備科學素質的比例達到28%左右。

到2035年，北京國際科技創新中心創新力、競爭力、輻射力全球領先，建成全球人才高地，實現高水平科技自立自強。

看點2

推進在京國家重點實驗室體系化發展

《規劃》提出，加快推進國家實驗室建設。推動“三城一區”內的科技領軍企業、高校院所和新型研發機構積極參與國家實驗室建設。

推進在京國家重點實驗室體系化發展。以提升科研組織化、體系化能力為突破口，打破國家重點實驗室依托單位行政隸屬限制，鼓勵圍繞重點領域協同開展基礎研究和應用基礎研究。支持科技領軍企業在京牽頭建設國家重點實驗室。引導國家重點實驗室在“三城一區”內優化布局。深化“開放、流動、聯合、競爭”機制建設，提升在京國家重點實驗室原始創新能力、國際學術影響力、學科發展帶動力、國家需求和社會發展支撐力，打造國家重點實驗室“升級版”。

《規劃》明確，持續支持已經布局的新型研發機構，優化人才支持政策，引進、培育高層次人才梯隊，鼓勵自主選題，引入項目經理人，爭取在量子計算、超大規模新一代人工智能模型、微納能源與自驅動傳感技術、類神經元芯片和雙向閉環腦機接口、干細胞治療與再生醫學等方面形成一批重大原創成果，在前沿技術領域謀劃布局建設新一批世界一流新型研發機構。

鼓勵和支持在京高能級科研機構解決重大原創的科學問題，勇闖創新“無人區”，加快戰略性、關鍵性核心技術突破。

看點3

出臺北京基礎研究行動方案

北京還將深入落實國家基礎研究十年行動方案，出臺北京基礎研究行動方案。強化重大原理、理論、方法等基礎研究，為實現“從0到1”以及“卡脖子”技術的突破提供強大支撐。

北京將持續加大對數學、物理、化學、生命科學等基礎學科支持力度。著眼基礎研究優勢，部署量子科學、干細胞、腦科學與類腦研究等戰略前沿領域，積極服務“科技創新2030-重大項目”和國家重點研發計劃在京落地。

對標關鍵新材料、集成電路等核心技術需求開展基礎研究。對標人工智能、生物醫藥等優勢產業需求開展基礎研究。重點圍繞城市發展、生態環境、智慧城市等民生領域發展需求開展基礎研究。

同時，布局一批前沿科學中心和交叉學科中心。培育一批前沿科學中心，以前沿科學問題為牽引，在前瞻性、戰略性基礎研究領域，形成一批世界一流學科。

北京將推動重點領域前沿技術引領。開展科學智能計算、人機混合智能、空間計算等前沿研究。建設大規模人工智能算力平臺，搭建我國首個超大規模新一代人工智能模型。建設國家新一代人工智能創新發展試驗區和北京國家人工智能創新應用先導區，吸引人工智能頂尖人才與創新企業在京聚集。

支持開展量子信息前沿技術研發。承擔國家量子計算重大科技任務，圍繞電子型量子計算機和全球量子網絡等戰略方向，制定實施量子領域攻關計劃，實現實用化功能的專用超導量子計算機，完成針對氣象、量子互聯網絡等應用場景的量子算法開發。

支持開展區塊鏈前沿技術研發。持續開展區塊鏈基礎理論與關鍵共性技術攻關，搶占區塊鏈技術發展制高點。

支持開展生物技術前沿技術研發。在核酸和蛋白質檢測、細胞功能和病理狀態在體檢測、新型靶點在體干預技術、新型抗體技術、基因編輯、新型細胞治療、干細胞與再生醫學等基礎核心技術領域，產生具有國際引領性的原創發現，建立重大疫病、疑難罕見疾病精準診斷和突破性治療方法。支持開展腦科學與類腦研究，腦重大疾病基礎研究方面取得重大進展。提升新發突發傳染病防控能力。

北京將開展未來產業前瞻布局。重點聚焦類腦智能、量子計算、6G、未來網絡、無人技術、超材料和二維材料、基因與干細胞等前沿科技領域。

看點4

推進科技冬奧成果在后冬奧時代應用

《規劃》提出，開展低碳、零碳、負碳關鍵技術攻關。推動碳中和綠色技術應用場景建設。

建設建筑與社區能源系統全生命周期零碳節能場景，聚焦建筑供熱系統重構、全面電氣化、光儲直柔，推動形成零碳智慧供熱、光伏發電全利用的零碳建筑與社區能源系統及零碳農業基礎設施循環示范。

加快調整能源結構，積極發展生物質能、地熱能、氫能等清潔能源。建設交通行業全生命周期監測場景，構建以低碳化交通結構與能源結構調控為核心的交通科技創新體系，推廣應用電動汽車、氫燃料汽車等新能源汽車，加速形成人綠色出行、貨綠色運輸、裝備節能高效的低碳化智慧交通運輸體系示范。

建設生態系統碳匯能力提升場景，圍繞森林、濕地、農田等持續擴大綠色生態空間，逐步形成城市梯度森林綠色碳匯、濕地藍色碳匯和農田棕色碳匯的高效生態固碳示范。在城市副中心、“三城一區”和生態涵養區開展碳中和綠色技術綜合應用示范。

北京將推進科技創新支撐2022年北京冬奧會、冬殘奧會。加快數字孿生、數字人民幣、智慧場館等辦賽保障關鍵技術攻關。建立國家隊數據庫、冬奧食品安全保障平臺等，提升賽事科技保障水平。研發沉浸式觀賽、云轉播、“5G+8K”、自動駕駛等技術，打造“智能”觀賽新體驗。

推進科技冬奧成果在后冬奧時代應用。推廣應用“云轉播”、服務型智能機器人、無人客車和物流車、智慧場館、精細天氣預報等新技術新產品。推廣應用基于區塊鏈和加密錨定技術的食品安全溯源技術等創新成果，提升重大活動食品安全追溯和監管效率。推廣應用沉浸式、多維度自由視角等智能交互體驗技術。

“十四五”時期“三城一區”這樣發展

中關村科學城

●全社會研發經費支出占GDP達11%以上

●經濟總量突破1.3萬億元并保持穩定增長態勢

●國家級高新技術企業總量達到1.2萬家

●數字經濟核心產業增加值占GDP50%基礎上，保持年均增長8%以上

未來科學城

●生命谷實施生命技術趕超工程，加快布局基因編輯、腦科學、人工智能技術篩選藥物制藥等前沿技術

●能源谷聚焦綠色能源、能源科技、能源互聯網等新賽道，開展重大科學問題攻關，打造國際先進能源產業集群

●高教園加快高校院系學科整建制遷入，支持北大產教研融合創新中心建設，打造世界一流的科教及產業融合新城

懷柔科學城

●“十四五”時期布局的人類器官生理病理模擬裝置、太陽能高效轉化利用科技基礎設施以及科教設施加快落地

●中科院18家院所入駐；納米能源所整建制搬遷入駐，雁棲湖應用數學研究院掛牌運行，北京干細胞與再生醫學創新研究院遷入；德勤大學簽約落戶，提前辦學正式開課；國科大懷柔科學城產業研究院、中科腦智創新產業研究院、創業黑馬科創加速器落戶

經開區

●積極推動通明湖信創園建設，支持設立國家級信創產業聯盟、信創投資基金和專業孵化器。更好發揮頭部企業引領帶動作用，促進大中小企業融通發展

●依托中芯國際打造集成電路產業鏈優勢，推動一批具有全球競爭力的尖端科技項目落地，建設集成電路設計和制造高地

●深入實施“亦麒麟”人才品牌工程，打造全域“類海外”生活環境，加快建設瀛海百萬平方米的國際人才社區