千龍網(wǎng)北京12月29日訊（記者 劉美君）近日，《“十四五”時(shí)期健康北京建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）發(fā)布。《規(guī)劃》提出33個(gè)具體指標(biāo)，其中增設(shè)兒童青少年總體近視率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)等指標(biāo)。12月29日，北京市衛(wèi)生健康委、北京市體育局聯(lián)合舉辦媒體溝通會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行解讀。

首次融合醫(yī)衛(wèi)、體育、生態(tài)等領(lǐng)域

北京市衛(wèi)生健康委副主任、新聞發(fā)言人李昂介紹，《規(guī)劃》立足首都城市功能定位和人民健康需要，注重“三新兩高兩首一突出”：準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局；推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活；堅(jiān)持首都特色、首善標(biāo)準(zhǔn)；突出公平正義。

一是創(chuàng)新編制理念。《規(guī)劃》打破部門壁壘，將醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域統(tǒng)籌融合，在五年規(guī)劃編制中是首次。

二是堅(jiān)持健康公平。《規(guī)劃》提出推動(dòng)衛(wèi)生健康服務(wù)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)共同富裕的支撐保障作用。

三是突出疏解與功能優(yōu)化并重。《規(guī)劃》提出推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，推進(jìn)健康服務(wù)向全方位全生命周期轉(zhuǎn)變。增加重點(diǎn)人群健康服務(wù)供給，提升公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生服務(wù)能力。

四是突出將健康融入所有政策。《規(guī)劃》提出推進(jìn)從單純衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，逐步建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度，充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)組織以及行業(yè)協(xié)會(huì)等作用，合力推進(jìn)健康北京建設(shè)。

五是立足首都城市戰(zhàn)略定位。《規(guī)劃》從提升為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，保障國(guó)家政務(wù)活動(dòng)安全；弘揚(yáng)發(fā)展健康文化；提升國(guó)際醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)體育賽事引領(lǐng)帶動(dòng)作用；支持綜合國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、研究型醫(yī)院建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)中心”功能建設(shè)的支撐保障。

六是提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。《規(guī)劃》提出要堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，增強(qiáng)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革創(chuàng)新，打造多層次高質(zhì)量人才隊(duì)伍，推進(jìn)京津冀健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展。

據(jù)了解，這是北京市委、市政府貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，深入推進(jìn)健康北京建設(shè)的重要行動(dòng)綱領(lǐng)。《規(guī)劃》為市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，是全市“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分。

2025年每萬常住人口疾控力量配比達(dá)到1.75人

《規(guī)劃》提出，到2025年，健康服務(wù)體系與首都城市戰(zhàn)略定位、人民健康需求更加匹配，強(qiáng)大的現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系基本建立，中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和作用進(jìn)一步發(fā)揮。首都體育事業(yè)發(fā)展水平加快提升，形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)廣泛參與、市場(chǎng)迸發(fā)活力、公共服務(wù)豐富的體育發(fā)展新格局。高品質(zhì)健康服務(wù)更加公平可及，健康科技創(chuàng)新更富活力，健康環(huán)境更加優(yōu)美宜居，健康生活方式全面養(yǎng)成，健康文化深入人心，市民健康素養(yǎng)達(dá)到新水平。

《規(guī)劃》還提出33項(xiàng)指標(biāo)，除了人均預(yù)期壽命等經(jīng)典健康指標(biāo)外，還增加了兒童青少年總體近視率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)、建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率等回應(yīng)民生關(guān)切、體現(xiàn)人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活追求的指標(biāo)。

《規(guī)劃》聚焦“更完善的體系”、“更健康的生活”、“更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”、“更堅(jiān)實(shí)的保障”，提出4個(gè)板塊11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第一板塊，健全完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系。《規(guī)劃》提出構(gòu)建強(qiáng)大的現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系，改革完善疾病預(yù)防控制體系，構(gòu)建新型傳染病防治體系，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，到2025年，每萬常住人口疾控力量配比達(dá)到1.75人。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系，加大服務(wù)模式創(chuàng)新力度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革。

第二板塊，促進(jìn)形成健康的生活方式。《規(guī)劃》提出營(yíng)造安全宜居的健康環(huán)境，到2025年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)全覆蓋，建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%。培育健康人群，促進(jìn)健康行為養(yǎng)成，中小學(xué)生每天參加校內(nèi)體育鍛煉時(shí)長(zhǎng)達(dá)到1小時(shí)以上。構(gòu)建高水平全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)，廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)。營(yíng)造健康文化，促進(jìn)健康領(lǐng)域人文社科發(fā)展，鼓勵(lì)健康主題文藝創(chuàng)作，做好健康文化宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)中華體育精神。

第三板塊，提升健康服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。《規(guī)劃》提出加強(qiáng)健康服務(wù)與人口社會(huì)服務(wù)融合發(fā)展，優(yōu)化婦幼、兒童、老年人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)，到2025年，按照不少于4.5托位/千人的標(biāo)準(zhǔn)配置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比超過80%。推動(dòng)醫(yī)藥健康創(chuàng)新，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決一批“卡脖子”問題。推動(dòng)體育賽事新發(fā)展，推動(dòng)高科技體育領(lǐng)域新應(yīng)用。推動(dòng)京津冀健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展，在區(qū)域衛(wèi)生健康發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)、疫情聯(lián)防聯(lián)控等方面加強(qiáng)協(xié)作。

第四板塊，夯實(shí)健康支撐和保障。《規(guī)劃》提出建設(shè)多層次、高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，強(qiáng)化投入機(jī)制，完善醫(yī)療保障政策，建立智慧醫(yī)療健康信息支撐體系。推進(jìn)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全多元主體參與的治理格局，完善健康法治體系，讓全體市民都有機(jī)會(huì)參與健康北京建設(shè)。

2025年經(jīng)常參與體育鍛煉人數(shù)將達(dá)53%

對(duì)于“十四五”時(shí)期北京體育事業(yè)的若干重點(diǎn)工作，北京市體育局副局長(zhǎng)葛軍與會(huì)詳細(xì)介紹。

葛軍表示，《規(guī)劃》提出構(gòu)建高水平全民健身公共服務(wù)體系，到2025年全市經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到53%；全力做好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)和杭州亞運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)，弘揚(yáng)中華體育精神，提高為國(guó)家和北京爭(zhēng)光能力；充分發(fā)揮體育育人功能和作用，營(yíng)造青少年健康運(yùn)動(dòng)良好環(huán)境；推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)1000萬人上冰雪的目標(biāo)；普及提高“三大球”運(yùn)動(dòng)，職業(yè)聯(lián)賽組織和競(jìng)賽水平達(dá)到亞洲一流；廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)，提高非奧運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及率，做到群眾天天有活動(dòng)、社區(qū)（村）月月有賽事、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）年年有運(yùn)動(dòng)會(huì)；

同時(shí)，補(bǔ)足群眾身邊健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施短板，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.82平方米以上，每萬人擁有足球場(chǎng)地?cái)?shù)量達(dá)到1.25塊；全力做好2023年亞足聯(lián)亞洲杯足球賽（北京賽區(qū)）籌辦工作，不斷促進(jìn)北京馬拉松等賽事提質(zhì)升級(jí)，助力國(guó)際交往中心建設(shè)；加快工人體育場(chǎng)復(fù)建改造，推動(dòng)城市副中心綠心體育設(shè)施、工人體育館、“三大球”青訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；拓展高科技體育應(yīng)用，優(yōu)化體育營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展夜間體育經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)京津冀體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，促進(jìn)體育消費(fèi)增長(zhǎng)，發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。