昨天（22日），北京市人力資源和社會保障局會同市金融監(jiān)管局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《北京市專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管細(xì)則（試行）》，在全國率先開展單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管，即日起實(shí)施。首批納入建造師、執(zhí)業(yè)藥師、工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格等24個專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)項(xiàng)目，并將動態(tài)調(diào)整。

不準(zhǔn)作“包過”承諾

監(jiān)管細(xì)則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為的“八不準(zhǔn)”。

(資料圖片)

一是不準(zhǔn)作出保過、包過、保證取得證書等保證性承諾；二是不準(zhǔn)對培訓(xùn)服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；三是不準(zhǔn)以證書掛靠、不符合考試資格可以代報(bào)名、提供考試題等虛假、違法承諾欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；四是不準(zhǔn)用非合同約定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶收費(fèi)，在合同約定內(nèi)容之外另行收費(fèi)，向消費(fèi)者攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資；五是不準(zhǔn)向消費(fèi)者捆綁信貸服務(wù)；六是不準(zhǔn)不向消費(fèi)者提供預(yù)收資金使用情況、培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)記錄、余額等信息的查詢服務(wù)；七是不準(zhǔn)超出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的收費(fèi)；八是不準(zhǔn)違反公平交易原則的其他行為。

消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“八不準(zhǔn)”行為，可以向本市人社、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門舉報(bào)，相關(guān)部門將依法予以查處。

未按約定提供服務(wù)應(yīng)退費(fèi)

監(jiān)管細(xì)則對退費(fèi)情況做了具體約束。其中，學(xué)員自簽訂合同并完成付費(fèi)之日起7日內(nèi)沒有參加培訓(xùn)的，有權(quán)無條件解除合同并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自學(xué)員要求退費(fèi)之日起5日內(nèi)按原渠道一次性全額退費(fèi)；學(xué)員因付費(fèi)獲得的贈品或者贈送的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)退回或者支付合理的價(jià)款。確實(shí)無法按原渠道退還的，需由學(xué)員確認(rèn)變更退費(fèi)渠道。如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照約定提供培訓(xùn)服務(wù)，或雙方協(xié)商一致，或?qū)儆诜梢?guī)定可以解除合同的其他情形，只要學(xué)員要求退費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定期限一次性退回預(yù)收款余額；沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)自學(xué)員提出退費(fèi)要求之日起15日內(nèi)退回。

如消費(fèi)者對退費(fèi)情況存在異議，可向人社部門投訴。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無理由拒絕退費(fèi)，由勞動保障監(jiān)察部門依法查處。

存管資金撥付需學(xué)員確認(rèn)

監(jiān)管細(xì)則明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將預(yù)收資金全部納入資金存管，自主選擇一家北京轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)作為存管銀行，并簽署服務(wù)協(xié)議，開立預(yù)收資金存管專用賬戶。支取存管資金時(shí)，要與培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)度相匹配，存管銀行根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的培訓(xùn)服務(wù)完成情況和相應(yīng)的資金支取需求，經(jīng)學(xué)員確認(rèn)同意支取后，于5個工作日內(nèi)撥付資金。如果學(xué)員不同意支取，存管銀行不得撥付資金。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為學(xué)員制定明確的培訓(xùn)計(jì)劃并在合同中約定確認(rèn)，培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)內(nèi)容和相應(yīng)的課時(shí)及收費(fèi)金額；要為學(xué)員提供預(yù)收資金使用情況、培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)記錄、余額等信息的查詢服務(wù)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的信息要真實(shí)、全面，自交易完成之日起應(yīng)當(dāng)保存交易記錄至少三年。

首批納入監(jiān)管的培訓(xùn)項(xiàng)目

1 建造師

2 注冊消防工程師

3 執(zhí)業(yè)藥師

4 注冊安全工程師

5 監(jiān)理工程師

6 造價(jià)工程師

7 房地產(chǎn)估價(jià)師

8 注冊建筑師

9 注冊設(shè)備監(jiān)理師

10 勘察設(shè)計(jì)注冊工程師

11 注冊計(jì)量師

12 注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師

13 注冊測繪師

14 注冊核安全工程師

15 工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格

16 經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格

17 計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格

18 社會工作者職業(yè)資格

19 翻譯專業(yè)資格

20 環(huán)境影響評價(jià)工程師

21 審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

22 出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格

23 統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

24 通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格

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