截至2021年，全市社區衛生服務中心（站）已達2111個，基本實現步行15-30分鐘可及社區衛生服務、開設長處方服務、推動家庭醫生簽約……昨天上午，市衛健委召開基層醫療衛生能力建設專題媒體溝通會。黨的十八大以來，本市基層衛生分級診療成效顯著，服務體系日趨完備，資源布局更加合理，服務模式不斷創新，服務能力更是得到了明顯提升。

家庭醫生團隊增至5743個

市衛健委基層衛生健康處副處長李君念介紹，近年來全市基層衛生服務網絡更加完善，截至2021年，全市社區衛生服務中心（站）達2111個，比2012年增加214個，全市基本實現步行15-30分鐘可及社區衛生服務。尤其是城區，基本步行15分鐘即可抵達。基層衛生服務模式也在逐步轉變，通過全面推廣家庭醫生簽約服務，以該服務為抓手，以兒童、孕產婦、殘疾人、老年人、慢性病患者等為重點人群，深入踐行生命全周期健康管理理念，為居民提供方便、可及、連續、有效的基本醫療和公共衛生服務。

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此外，十年來，全市家庭醫生團隊從最初的3097個壯大到現在的5743個，為825萬名居民提供家庭醫生簽約服務，重點人群簽約率達90%以上。

長期處方已服務636萬人次

本市不斷引導居民基層首診。推行“先診療后結算”服務，方便患者就醫。免除老年人在社區衛生服務機構就診普通醫師醫事服務費個人自付部分金額，降低基層就醫門檻。最大限度滿足居民用藥需求，加強醫療機構間慢病用藥銜接，對診斷明確的高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病及慢阻肺患者執行長期處方管理，截至目前，提供長期處方服務636萬人次。

目前，本市山區常態化巡診服務模式也已經建立起來。2018年建立農村地區巡診工作機制，由鄉鎮社區衛生服務中心或區屬醫療機構，對人口過少、面臨搬遷或暫時難以配置醫療資源的偏遠山區，每周定期開展巡診服務，為山區百姓送醫送藥入村進戶。截至2021年，各遠郊區共開展入村巡診服務約3萬場次，受益群眾達40余萬人次。

三級醫院門診向基層分流

近些年來，本市基層衛生服務能力也在持續加強。基層衛生人才隊伍不斷優化，全市社區衛生服務機構擁有各類衛生技術人員總數由2012年的24003人增至34792人，增長45%。基層衛生診療量和居民滿意度逐年提升。2021年，社區衛生服務機構診療人次比10年前增長86%，基層診療人次占比不斷提高，呈現出三級醫院門診服務量向基層機構分流的良好態勢。據第三方調查，2021年居民社區衛生服務綜合滿意度為88%，比2012年提高了11個百分點。基層醫療機構能力標準也在不斷提高，截至目前，全市120家社區衛生中心達到推薦標準、160家達到基本標準，建成22家社區醫院，建立180余個國家級或市級臨床重點專科基層服務點。

當前，本市公共衛生均等化再上新水平。十年來，北京市基本公共衛生服務項目從12項增加到28項，惠及人群不斷擴大，人均基本公共衛生經費一直高于國家標準，衛生經濟效益指標、社會效益指標、可持續發展指標與居民滿意度均呈現逐年向好的態勢。全市社區衛生服務機構管理慢性病人總數由2012年的274萬人提高到389萬人，為符合優待政策的老年人免費體檢累計539萬人次。實施慢性病防治“家庭保健員計劃”，推動居民形成健康觀念與健康生活方式，同時，全市累計培養家庭保健員21.2萬名。

文/本報記者 蔣若靜

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