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縣中生源和教師流失現象得到根本扭轉，縣中教育質量顯著提高……近日，廣東省教育廳等九部門發布關于印發《廣東省“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》（下簡稱《計劃》）的通知。明確到2025年，全省高中階段教育毛入學率保持在96%以上，普通高中標準化建設全部達標，全面消除縣中大班額問題。

通知表示，縣域普通高中（縣、縣級市舉辦的普通高中，以下簡稱縣中）在推進廣東基礎教育高質量發展和鄉村振興戰略中承擔著重要使命，寄托著廣大農村學生接受更好教育的美好期盼。本《計劃》即為整體提升廣東省縣中辦學水平，更好地適應新高考改革和普通高中育人方式改革，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，根據教育部等九部門印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》精神，結合廣東省實際而制定。

《計劃》提出，到2025年，全省縣中整體辦學水平進一步提高，市域內縣中和城區普通高中協調發展機制健全，全省高中階段教育毛入學率保持在96%以上，普通高中標準化建設全部達標，全面消除縣中大班額問題。普通高中招生全面規范，縣中生源和教師流失現象得到根本扭轉；教師補充激勵機制基本健全，縣中校長和教師隊伍建設明顯加強；教育經費投入機制進一步完善，縣中辦學經費得到切實保障；薄弱縣中辦學條件基本改善，學校建設基本實現標準化；教育教學改革進一步深化，縣中教育質量顯著提高。

具體舉措方面，首先要規范高中招生管理。完善優質普通高中指標到校招生辦法，規范特殊類型招生。地級以上市城區的普通高中學校應在所在區或若干城區內招生，不得違規招錄縣中生源。完善普通高中考試招生政策，全面清理挖搶縣中優質生源的政策，采取有效措施穩定縣中優質生源。省根據國家統一部署實施重點高校招生專項計劃。

教師隊伍建設是重要一環，《計劃》提出優化教師配備，依照條件標準及時補充縣中教師，拓展教師補充渠道，選優配強校長教師，大力引進優秀高中校長和骨干教師到縣中從教。深入實施公費定向培養政策，為符合條件的學校精準培養學科教師，積極解決縣中教師總量不足和結構性缺員問題。縣中公開招聘高層次、急需緊缺教師，可采取面試或直接業務考察等方式組織考試。嚴格按照國家有關規定和程序辦理教師流動手續，嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師，對未經組織人事部門和教育行政部門同意，惡意從縣中學校搶挖人才的，停止學校各類評優評先資格。還要完善教師激勵機制，鼓勵有條件地方建設教師安居房，保障縣中教師安心從教。

要積極改善縣中辦學條件。確保到2023年底前全面完成縣中標準化建設任務，滿足高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。大力改善縣中食宿、衛生等生活條件，加強特色實驗教學空間建設，努力提升縣中教育信息化水平，積極推進智慧校園建設等。合理控制校額班額，新建普通高中學校辦學規模不得超過3000人。嚴禁超標準建設豪華學校。2025年底前，普通高中56人以上大班額要全面“清零”。要防止因學生選課走班而實際出現大班額現象。

此外，要推動縣中特色發展，創建一批人文、數理、科技、藝術、體育、綜合高中等多種類型特色高中。鼓勵和支持各地和高校建立“高中—高校”貫通式人才培養機制，采取委托管理、合作辦學等形式建立辦學共同體，在課程教材、教學改革、師資建設等方面開展深度合作，在招生、培養等環節緊密銜接。充分利用農業農村資源，形成有地域特色的縣中勞動教育和綜合實踐活動課程教學模式。

在提升教學質量方面，《計劃》提出面向縣中遴選建設一批普通高中新課程新教材實施省級示范校，為不同發展方向的學生開發提供多樣化有選擇的課程。鼓勵與中等職業學校課程互選、學分互認、資源互通，積極進行普職融通的探索。并且要加強教科研引領，實施縣中托管幫扶。各地市自行建立市域內結對幫扶關系，每所優質普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中。充分發揮省級優質基礎教育集團的輻射帶動作用，每個以優質普通高中為核心校的省級優質基礎教育集團至少幫扶1所薄弱縣中。

《計劃》提出要強化屬地管理責任，逐步建立以市為主的普通高中統籌管理體制，建立完善普通高中教育資源配置向縣中傾斜機制，逐步縮小縣中和城區普通高中教育差距。發展改革、教育部門要把縣中發展納入縣級經濟社會發展相關規劃，支持開展教育基礎薄弱縣中建設。此外，要強化督導考核評價；營造良好環境。推動樹立素質教育觀念，嚴禁炒作高考升學率和高考狀元，努力營造縣中持續健康協調發展的良好氛圍。

關鍵詞： 基礎教育 行動計劃 顯著提高